А. МАРУСИЧ, специалист 1 разряда управления Росреестра по СК
Государственная регистрация прав граждан на объекты в упрощенном порядке
В последнее время жители г. Невинномысска стали проявлять значительно больший интерес к регистрации прав в упрощенном порядке. Для сравнения: в начале 2009 года зарегистрировали свои права 342 гражданина, за тот же период 2010 года за государственной регистрацией прав в Невинномысский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю обратилось 613 человек (то есть на 271 человека больше).
1 сентября 2006 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — закон №93-ФЗ).
На этот закон возлагались большие надежды как на инструмент решения задачи, обозначенной Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию РФ на 2005 г., — осуществить необходимые мероприятия по принятию законодательных актов, позволяющих гражданам, имеющим земельные участки и строения на них, легализовать свою недвижимость в упрощенном порядке.
К моменту принятия документа существовало большое количество земельных участков, выделенных организациями и предприятиями своим работникам для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства. Строительство на таких участках велось за счет собственных средств. В сельской местности было много индивидуальных жилых домов, на которые отсутствовали оформленные в соответствии с законодательством РФ документы, подтверждающие права владельцев. Нередко в правоустанавливающих документах на земельные участки, выданных до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указывалось право, на котором предоставлен земельный участок, либо не являлось возможным определить вид данного права.
В таких случаях регистрация прав на недвижимость без обращения в суды не могла быть осуществлена.
Принятие закона №93-ФЗ было призвано устранить указанные проблемы, так как данным нормативным правовым актом установлена процедура оформления прав в упрощенном порядке на фактически принадлежащие гражданам объекты недвижимости: индивидуальные гаражи, индивидуальные жилые дома, садовые домики, дачные дома в садоводческих, огородных, дачных товариществах и соответствующие земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ. Это в результате должно стимулировать вовлечение таких объектов в гражданский оборот.
Различают три группы выполнения процедуры упрощенного оформления прав граждан в зависимости от объекта недвижимого имущества:
— на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.), для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права;
— на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется выдачи разрешения на строительство;
— на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, либо на земельных участках, расположенных в границе населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Законом №93-ФЗ установлен перечень документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав в упрощенном порядке, истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.
Для регистрации своего права гражданину необходимо обратиться с заявлением о государственной регистрации права в территориальный орган Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости, право собственности, на который он желает зарегистрировать.
Если к гражданину в порядке наследования или по иным основаниям (в том числе по договорам мены, дарения, купли-продажи) перешло право собственности на здание (строение), расположенное на данном земельном участке, при этом кадастровые планы земельных участков не обязательно должны содержать сведения об их границах, получаемых в результате межевания.
Для этого в соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и с сделок с ним» гражданин должен представить на государственную регистрацию права собственности земельного участка два документа, а именно:
— документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
— один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина — любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение было зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке, то представление на государственную регистрацию свидетельства о праве на наследство или иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение, уже не требуется. Немаловажным при этом является тот факт, что осуществление государственной регистрации права собственности на данный земельный участок возможно вне зависимости от даты приобретения права собственности на указанное здание (строение) или сооружение, а также от предоставления земельного участка наследодателю или лицу, произведшему отчуждение указанного здания (строения) или сооружения такому гражданину.
Согласно закону №93-Ф3 можно зарегистрировать права граждан и на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта не требуется выдача разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случаях: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно части второй ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
В этом случае в качестве оснований для государственной регистрации представляются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества, для строительства которого не требуется выдача разрешения на строительство, и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация об объекте недвижимого имущества. Форма декларации утверждена приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15 августа 2006 г. №232.
Как и до принятия этого закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица на основании нотариально заверенной доверенности. Однако в случае, если права возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом действия, заявление о государственной регистрации прав может подать нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие.
Государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества в соответствии с подп. 20.2 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (с изм. и доп., вступившими в силу с 29.01.2010) составляет 200 руб. (за один объект недвижимого имущества).
В номере:
↓
Программа ТВ
8:05–8:40
«Армейский магазин» Первый
8:20–8:50
«Смехопанорама Евгения Петросяна» Россия 1
8:15–8:45
Лотерея «Русское лото» НТВ
7:50–8:30
«Весёлый огород», «Федя Зайцев». Мультфильмы СТС
8:00–8:30
«Язь. Перезагрузка» Россия 2
6:30–10:00
Программа международного информационного канала «Евроньюс» на русском языке Культура
Мнения, высказанные авторами на сайте, не обязательно совпадают с точкой зрения редакции.
Публикации отмеченные знаком ® произведены на платной основе.
Использование материалов сайта возможно при наличии активной гиперссылки на источник: www.nevworker.ru.
