Причиной создания государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» послужило проблемное состояние отрасли ЖКХ в Российской Федерации, которая характеризовалась высоким процентом износа основных фондов и, как следствие, возникновением техногенных аварийных ситуаций в жилом фонде и коммунальной инфраструктуре. Реформа ЖКХ на местах осуществлялась медленными темпами. Поэтому для кардинального изменения сложившейся ситуации в отрасли в части ее реформирования и была создана государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», призванная ускорить процесс реформирования отрасли посредством предоставления поддержки регионам.
Как сообщила пресс-служба губернатора Ставропольского края, в конце октября на Ставрополье с визитом побывал генеральный директор государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Константин Цицин.
В ходе состоявшейся встречи с губернатором края В. Гаевским были обсуждены вопросы участия региона в федеральных программах капитального ремонта многоквартирных домов и ликвидации аварийного жилья.
В 2010 году из средств Фонда ЖКХ наш край получил около 2 млрд. рублей для проведения капитального ремонта 411 многоквартирных домов в 19 муниципальных образованиях, в том числе 280 млн. рублей выделено на капремонт домов в Невинномысске.
В программу переселения граждан из аварийного жилья, помимо Ставрополя и Михайловска, активно включились районные центры — Изобильный и Благодарный, есть такая программа и в нашем городе.
В ходе беседы с К. Цициным Валерий Гаевский особо отметил, что средства федерального бюджета, направляемые через Фонд ЖКХ, стали настоящим катализатором преобразований в жилищно-коммунальной отрасли. Достигнуты коренные подвижки в системе управления жилищным фондом. Проделан значительный объем ремонтных работ.
Край и дальше намерен самым активным образом участвовать в программах фонда.
Первые ласточки преобразований — дома будущего
В городе Изобильном уже весной 2011 года появятся два первых в регионе многоквартирных энергоэффективных дома.
В торжественной церемонии закладки первого камня фундамента одного из них приняли участие генеральный директор госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Константин Цицин и губернатор СК Валерий Гаевский.
Новостройки будут сданы в рамках программы переселения граждан из аварийного жилья на 2010 год, учитывающей необходимость развития малоэтажного строительства. Ее финансирование осуществляется с участием средств фонда.
Приветствуя участников торжественного события, Валерий Гаевский напомнил о состоявшемся в мае вручении ключей переселенцам из аварийных домов в Михайловске, где были расселены и снесены восемь отживших своё многоквартирных домов. Завершение новостроек в Изобильном точно так же поможет убрать с карты города два аварийных здания и дать качественное новое жилье более чем 200 горожанам.
Губернатор подчеркнул особенности возводимых в Изобильном домов для переселенцев: здания будут оснащены автономными системами энерго- и теплового снабжения на основе солнечных батарей и геотермальных технологий, другими инженерными новинками.
— Это настоящие дома будущего, которые позволят людям забыть о прошлых коммунальных проблемах, — отметил Валерий Гаевский.
В крае также сформированы три переселенческие программы, которые охватывают около 140 аварийных домов — это более трети некондиционного многоквартирного фонда, проблема которого должна быть решена в короткие сроки.
По мнению Константина Цицина, на Ставрополье начата уникальная для России стройка. Первые аналоги изобильненским энергоэффективным домам появятся только к концу этого года в Алтайском крае. Глава Фонда содействия реформированию ЖКХ пожелал строителям завершить объект качественно.
Немаловажно, что использование передовых технологий при строительстве таких домов, как в Изобильном, поможет их жильцам экономить до 70% коммунальных расходов. А создание в России производств комплектующих для энергоэфективных зданий позволит снизить стоимость их строительства. В этом отношении хорошие перспективы у завода солнечных батарей в Ставропольском крае, считает Константин Цицин.
Всего в двух домах будет построена 91 квартира.
В целом стоимость строительства составит около 86 млн. рублей. Примерно 50 млн. обеспечены из федерального бюджета, 11 млн. — из краевого, более полумиллиона рублей — из муниципального.
Во время состоявшегося на стройплощадке диалога с журналистами Валерий Гаевский отметил, что в крае ведется работа по нескольким направлениям развития энергосберегающих технологий и повышения энергоэффективности. Краевые власти планируют добиться к 2013 году снижения энергоемкости валового регионального продукта на треть от уровня 2007 года.
Глава Ставрополья обозначил некоторые направления использования возобновляемых источников энергии. Были упомянуты инвестпроект строительства солнечной электростанции в Кисловодске, а также использования соломы для производства тепловой энергии — в крае ежегодно получают около 5 млн. тонн этого сырья. Кроме того, рассматриваются проекты создания мини-ГЭС на малых реках. Стало известно, уже заключено соглашение по строительству одного такого объекта в Петровском районе на реке Калаус.
— Мы настойчиво будем идти по программе энергосбережения. В этом будущее. Мы должны научиться считать каждую копейку, — сказал Валерий Гаевский.
Научиться считать каждую копейку должны все
В поселке Рыздвяном (Изобильненский район) состоялось совещание по вопросам реализации краевых адресных программ, в том числе финансируемых из федерального фонда в рамках выполнения в регионе Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
В нем приняли участие генеральный директор государственной корпорации Константин Цицин, заместитель председателя правительства края Сергей Кобылкин, председатель краевого комитета по ЖКХ Александр Скорняков.
В самом начале своего выступления К. Цицин отметил, что Фонд реформирования ЖКХ намерен в 2011-2012 годах продолжать финансировать Ставропольский край при условии эффективного освоения средств и обязательном выполнении муниципальными образованиями условий для выделения денежных средств.
Все обязательства, которые брали на себя субъекты Федерации, муниципальные образования по реформированию жилищно-коммунального хозяйства при формировании программы в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», сказал К. Цицин, в обязательном порядке должны быть выполнены. В случае, если данные обязательства не выполняются (коммерциализация отрасли, формирование рынка частных управляющих компаний и института собственников помещений в форме ТСЖ), будет ставиться вопрос о возврате средств, выделенных на капитальный ремонт муниципального образования.
На совещании особый акцент был сделан на сроках выполнения программ капитального ремонта и качестве производимых работ. О том, как обстоят дела на сегодняшний день в Невинномысске, рассказал, выступая на совещании, глава города К. Храмов.
К сожалению, отметил он, реализация программы по капитальному ремонту идет не так гладко, как планировалось. В программу вошло 40 многоквартирных домов, из которых по состоянию на 22 октября предъявлено к сдаче 35, полностью сдано в эксплуатацию 25 домов.
Из 258 видов работ, заявленных по программе органов местного самоуправления, предъявлено к сдаче 243, принят 181 вид работ. По остальным 62 видам работ производится оформление документов подрядными и управляющими организациями. Отставание объясняется еще и тем, что получившие возможность контролировать ход капитального ремонта собственники осуществляют жесткий контроль за видами, качеством и стоимостью выполняемых работ. В результате чего складывается экономия средств по изначально запланированным работам, и собственники направляют ее на другие виды работ. Несомненно, для собственников помещений это положительный момент, но им приходится проводить дополнительную работу, что и служит тормозящим фактором в соблюдении сроков окончания капитального ремонта, поскольку любое решение, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме, принимается путем проведения общего собрания с обязательным составлением протокола, в котором отражается решение, принятое собственниками.
Отчасти поэтому на многих домах работы еще продолжаются. Это обусловлено разными причинами: у одних домов остались сэкономленные средства, которые жители распределили на другие виды работ; в других случаях жители слишком долго принимают решения по тем или иным видам работ в своем доме. Но сейчас распределять сэкономленные средства все более нереально, поскольку программа капремонтов идет к завершению. И в тех домах, где остается большая экономия, жильцам уже нет возможности распределить ее на другие цели. Поэтому в отдельных случаях сэкономленные средства будут возвращены в бюджет города.
Как отметил К. Цицин, в общей сложности за три года Ставропольский край получил из Фонда ЖКХ более 4,9 млрд. рублей. И если капремонт в многоквартирных домах не будет завершен до конца года, в 2011 году наш край не получит денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение людей из ветхого и аварийного фонда, поскольку со следующего года Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства вводит новую оценочную шкалу для регионов, где не последнее место будет занимать показатель эффективности освоения денег по всем условиям программы.
Не улучшает общую картину и реализация в крае программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Ставрополье выполнило все свои обязательства в прошлом году, но в этом году отчитываться не о чем, несмотря на то, что федеральные деньги поступили еще в апреле. К. Цицин призвал региональные власти и органы местного самоуправления тщательно проанализировать причины неосвоения денежных средств. Иначе, по его словам, годовой отчет с «цифрой ноль в графе «выполнение» вызовет достаточно негативную реакцию»...
Напомним, что в 2010 году наш город стал участником краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы». В нее включено 12 многоквартирных домов общей площадью 1454,4 кв. м (36 квартир, 112 человек), признанные непригодными для проживания в установленном законом порядке. На реализацию этой программы предусмотрены средства в размере 31 млн. 196 тысяч рублей, в том числе из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — 25 млн. 666 тысяч рублей; из средств краевого бюджета — 1 млн. 366 тысяч рублей и из средств городского бюджета — 4 млн. 164 тысячи рублей.
Администрацией г. Невинномысска принято решение о выборе способа реализации программы — участие в долевом строительстве жилья.
На сегодняшний день на территории города определен земельный участок для строительства многоквартирного дома, проведены конкурсные процедуры, по результатам которых выбрана подрядная организация ООО «Фирма «Ремстройиндустрияцентр», с которой в начале октября 2010 года заключен муниципальный контракт на строительство жилых помещений в многоквартирном доме для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде г. Невинномысска. Застройщиком согласован план-график завершения строительства многоквартирного дома.
На счет подрядной организации внесен авансовый платеж в размере 30% от цены контракта, что составляет 9 млн. 359 тысяч рублей. Завершение строительства и передача жилья запланированы на декабрь 2010 года.
Надо отметить, что на выделенную из фонда по первой заявке для г. Невинномысска и четвертой для Ставропольского края финансовую помощь в размере 275,67 млн. рублей отремонтировано 154,3 тыс. кв. м жилья, готовятся к переселению семьи из 12 аварийных домов общей площадью 1454 кв. м. В следующем году администрация города также планирует участие во всех краевых программах, но для этого муниципальным образованиям необходимо выполнить ряд условий, которые во многом зависят от нас — простых жителей, поскольку без участия граждан не может быть реализована ни одна программа.
Мнения, высказанные авторами на сайте, не обязательно совпадают с точкой зрения редакции.
Публикации отмеченные знаком ® произведены на платной основе.
Использование материалов сайта возможно при наличии активной гиперссылки на источник: www.nevworker.ru.
