- Наталья Ивановна, название комитета, который вы возглавляете, говорит само за себя. Что привнесло в деятельность ваших сотрудников новое время?
- Мне кажется, что социальная сфера — это та сфера, которая при любых экономических условиях должна сохранить свои позиции, может быть, даже где-то усилить их, но ни в коем случае не сокращать взятые на себя обязательства. Ведь одним из основных направлений деятельности комитета является выплата различных видов социальных пособий, субсидий, компенсаций.
На сегодняшний день комитетом предоставляется 56 государственных и муниципальных услуг. Численность получателей различных мер социальной поддержки составляет 43,0 тыс. граждан. Это почти половина населения города.
Несмотря на кризис, высокий уровень социальной поддержки населения в Ставропольском крае сохранен. И об этом, в первую очередь, говорят объемы выделяемых на социальную защиту средств – в 2018 году затраты федерального и краевого бюджетов на выплату различных видов социальных пособий, субсидий, компенсаций составили 509,37 млн. руб.
- В период экономической нестабильности, который сейчас проходит страна, актуальность мер социальной защиты особенно возрастает. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг позволяют несколько снизить социальную напряженность, возникающую при повышении тарифов на оплату ЖКУ. Сколько жителей города сейчас получают такую помощь?
- В связи с постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наиболее востребовано предоставление мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг, а это – субсидия, компенсации на оплату ЖКУ и компенсация оплаты взноса на капитальный ремонт. Так, в результате постоянной работы по назначению, перерасчету и ежемесячной выплате, меры социальной поддержки по оплате ЖКУ на конец года были следующие: компенсацию на оплату ЖКУ — 10 100 получателей, общая сумма выплат составила 94,77 млн.руб.; субсидию на оплату ЖКУ - 1467 семей, общая сумма выплат – 26,8 млн. руб.; компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан – 1837 граждан, общая сумма – 3,02 млн. руб.
- Какие еще категории населения получают компенсации в этой сфере?
- Мы занимаемся расчетом компенсаций членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг. Сегодня в городе таких насчитывается 61 человек, сумма выплат составила 809,72 тыс. руб.
Полная информация о выплатах и перерасчетах по каждому получателю мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
Не остаются без нашего внимания реабилитированные граждане и граждане, пострадавшие от политических репрессий, также мы заботимся о социальной поддержке ветеранов труда и ветеранов труда Ставропольского края. В течение 2018 года продолжалась работа по назначению и выплате региональным льготникам ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Такие выплаты сегодня получают 12 124 ветерана труда, ветерана труда СК, труженика тыла и реабилитированных, общая сумма затрат на выплату ЕДВ в 2018 году составила 226,8 млн. руб.
Не забываем мы и о донорах. В 2018 году была проведена ежегодная перерегистрация граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (доноры), а также произведено назначение и выплата ежегодной денежной выплаты 476 донорам на общую сумму 6,8 млн. руб.
- Наталья Ивановна, наверняка ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий предоставлялись и иные выплаты...
- Да, конечно, в соответствии с законом Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» в 2018 году продолжены ежемесячные выплаты:
16-ти родителям и одной вдове ветеранов боевых действий, погибших при исполнении обязанностей военной службы, общая сумма выплат составила 162,0 тыс.руб.;
семи военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий; общая сумма выплат – 58,0 тыс.руб.
Кроме того, мы постоянно ведем работу по приему документов, формированию выплатных дел и предварительному назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы и членам семей, погибших, умерших военнослужащих. Сейчас на учете в комитете состоит 111 получателей названной компенсации, из них – 38 инвалидов вследствие военной травмы и 73 члена семьи погибших (умерших) военнослужащих. Общая сумма выплат в 2018 году составила 9,8 млн. руб.
К сожалению, число инвалидов и участников Великой Отечественной войны с каждым годом уменьшается. За прошлый год их стало меньше на 27 человек. Сегодня в Невинномысске проживает 90 чел., в т.ч. инвалидов войны – 20 чел., участников войны – 70 чел. Также, в городе проживают 212 вдов умерших и погибших участников войны; 454 труженика тыла; 19 бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей; 8 жителей блокадного Ленинграда.
Постоянно проводится работа по оказанию адресной социальной помощи на проведение ремонтных работ жилых помещений инвалидов и участников ВОВ, а также вдов погибших и умерших ветеранов войны за счет средств краевого бюджета. На эти цели в 2018 году направлены денежные средства в размере 1 млн. 003 тыс. руб., за счет которых выполнен ремонт жилья пяти ветеранам войны, шести вдовам, одному жителю блокадного Ленинграда и одному труженику тыла. Денежные средства освоены в полном объеме.
В преддверии Дня Победы всем ветеранам вручены праздничные продуктовые наборы именные поздравительные открытки за подписью главы города и председателя Думы города. Расходы городского бюджета на эти цели составили 106 640 рублей.
- Насколько я знаю, немалую долю получателей компенсаций составляют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
- Не только они, в эту категорию входят горожане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также граждане, подвергшиеся радиационному воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Для принятия окончательного решения о назначении компенсационных выплат таким гражданам, в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в течение 2018 года направлено 130 личных дел.
Выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров и оздоровление, за дополнительный отпуск произведены на общую сумму 2,3 млн.руб., ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью 32-м инвалидам вследствие воздействия радиации – на 7,8 млн.руб.
- Мы знаем, какое значение уделяется Президентом и Правительством РФ мерам социальной поддержки семьям, имеющим детей, улучшению демографической ситуации в стране. Этот вопрос находится на особом контроле всех уровней власти. Что в этом направлении делается комитетом?
- Во исполнение Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и закона Ставропольского края «О пособии на ребенка» комитетом осуществлялись выплаты пособия 3 402 получателям на 6 190 детей, сумма выплат составила 28,4 млн. руб.
Следует отметить, что в 2018 году в сравнении с 2017 годом на 16,4% уменьшилось количество назначенных единовременных пособий при рождении ребенка и составило 220 получателей на 221 ребенка. Общая сумма выплат – 3,7 млн. руб. Наблюдается также снижение численности получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет – на 8,3%. В 2018 году названное пособие назначено 1023 получателям на 1049 детей, сумма выплат составила 41,5 млн. руб. Причем такое снижение численности получателей именно этих пособий можно отнести к положительным моментам – значит, все большее число граждан работают легально и получают эти выплаты по месту работы.
Продолжена работа по назначению ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей. Выплата производится до достижения ребенком возраста трех лет, а право на получение указанной выплаты граждане должны подтверждать ежегодно. В 2018 году размер ежемесячной выплаты составил 7805,00 руб. Его сегодня получают 489 чел. Общая сумма выплат – 36,4 млн. руб.
Получателями компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в отчетном периоде были 988 многодетных семей на 3233 ребенка, общая сумма выплат – 12,3 млн. руб. Рост числа получателей к 2017 году составил 4,8%, что говорит о повышении рождаемости.
Хорошим подспорьем при подготовке детей к школе для 608 многодетных семей стала ежегодная денежная компенсация на приобретение школьной одежды, спортивной обуви и школьных письменных принадлежностей. На каждого, воспитывающегося в этих семьях школьника, а их 1146 чел., произведена выплата по 1073,28 руб., общая сумма выплат составила 1,24 млн. руб.
С 1 января 2018 года Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» была введена новая ежемесячная выплата семьям, в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, до достижения им возраста 1,5 лет. В течение прошлого года специалистами комитета были подготовлены и направлены в соответствующее министерство документы для выплаты на общую сумму 10,4 млн. руб., размер ежемесячной выплаты в 2018 году составлял 9123 руб. Выплату получили 167 семей, среднедушевой доход которых не превышал 14106 руб. Формированию реестров предшествовала большая индивидуальная разъяснительная работа и прием документов на дому, учитывая, что новорожденного сложно оставить на какое-то время без мамы.
Несмотря на финансовые трудности, мы продолжили работу по признанию семей или одиноко проживающих граждан малоимущими, выдаче справок установленного образца и оказанию возможной помощи. На конец 2018 года статус, подтвержденный справкой, имеют 225 семей общей численностью 995 человек.
68-ми студентам из малоимущих семей выплачено ежегодное социальное пособие на проезд в размере 1250,46 руб., общая сумма выплат – 85,03 тыс.руб. Справки о праве получения социальной стипендии выданы 214 студентам.
Государственная социальная помощь назначена и выплачена 644 получателям, общая сумма выплат составила 2,7 млн. руб.
Хотелось бы отдельно остановиться на такой форме оказания государственной социальной помощи, как социальный контракт, заключаемый с малоимущими семьями.
Государственная социальная помощь в виде социального контракта введена с 2014 года Законом Ставропольского края от 10 октября 2013 г. № 81-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае».
В первую очередь, этот вид помощи привлек тех малоимущих граждан, которые занимают активную жизненную позицию и сами пытаются найти пути выхода из создавшейся трудной жизненной ситуации.
В прошлом году социальные контракты заключены с тремя семьями, каждой из которых выплачено по 50,0 тыс. руб. на организацию собственных дел по оказанию парикмахерских и косметологических услуг.
Всего за время существования социального контракта, в соответствии с разнарядкой министерства труда и социальной поддержке населения Ставропольского края помощь получили 10 семей на общую сумму 513,2 тыс. руб.
Все семьи, получившие помощь в рамках социального контракта, смогли не только открыть свой бизнес, но и преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию.
Как показала практика, такая форма оказания помощи позволяет улучшать материальное положение семей путем задействования собственного потенциала.
- Наталья Ивановна, широко известна деятельность вашего комитета и благотворительного фонда «Первое городское благотворительное общество» по привлечению благотворительных и внебюджетных денежных средств, чтобы оказывать материальную помощь семьям с детьми-инвалидами, несовершеннолетними из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
- Мы стараемся сделать так, чтобы эту помощь каждый ребенок, каждая семья ощутили на деле. В 2018 году в торговых центрах и на предприятиях города было установлено 45 «копилок» для сбора адресных пожертвований на лечение тяжелобольных детей. В результате сумма средств, собранных через «копилки» для оказания помощи 6 тяжелобольным детям составила 261,46 тыс. руб. Всего, материальная помощь в прошлом году оказана 105 детям на общую сумму 2 млн. 002 тыс. 511 рублей, 16 семей, воспитывающих детей-инвалидов, получали в течение года продуктовые наборы на общую сумму 192 тыс. 600 руб.
Социальная защита — одно из приоритетных направлений в работе нашего комитета. Мы из года в год развиваемся, стремимся сделать так, чтобы каждый ребенок, пожилой человек, каждый нуждающийся не на словах, а на деле чувствовал наше внимание, помощь и поддержку. И прошлый год в этом плане не был исключением.
Беседовала Ирина Лецинская
